各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局，各运动项目管理中心、有关项目协会，有关单位：

为贯彻落实体育总局等23部门联合印发的《群众冬季运动推广普及计划（2016-2020年）》，大力发展群众冰雪运动，推动冬季群众体育运动开展，夯实冬季运动群众基础，传播积极健康的生活方式，引领全民健身新时尚，实现“带动三亿人参与冰雪运动”的目标，决定在全国广泛组织开展群众冬季运动推广普及系列活动。为切实做好2017-2018年全国群众冬季运动推广普及系列活动的组织实施工作，现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，深刻认识和全面把握党的十九大对发展冰雪运动赋予的新责任，以总书记提出的“带动三亿人参与冰雪运动”为目标，按照党中央、国务院关于办好2022年冬奥会和冬残奥会的总体要求，把推广普及冬季运动、增强人民体质、提高健康水平作为根本任务，坚持因地制宜、科学布局、统筹协调、广泛参与的原则，动员和引导各级体育部门和社会力量广泛组织开展贴近生活、丰富多彩、特色鲜明、注重实效、方便参与、利民惠民的冰雪健身活动，助力冰雪强国建设。

二、活动原则

就近就便 因地制宜 节俭务实 公益惠民

三、活动主题

欢乐冰雪 健康中国

四、宣传口号

“发展体育运动  增强人民体质”、“燃情冰雪  共迎冬奥”、“好体魄  好生活”、“天天健身  天天快乐”、“全民健身  你我同行”、“纯洁的冰雪  激情的约会”、“冰雪梦  健康梦  中国梦”、“全民健身促健康  同心共筑中国梦”等。各地区、各行业、各单位可结合实际，提出有地区特色、行业特点、积极向上、具有广泛感召力的其他宣传口号。

五、活动时间

从2017年12月至2018年3月，各地区、各行业、各单位可以结合大众冰雪季、冰雪旅游节等有效形式，拓展活动的时空范围。

六、活动内容

（一）活动采取开设主会场，全国各地分会场联动的形式。主会场活动在黑龙江和河北举行，黑龙江主会场以“赏冰乐雪”系列活动为主，河北主会场以“第四届全国大众冰雪季”启动活动为主。鼓励各地区、各行业、各单位重点围绕活动主题，结合实际，组织开展系列活动，与体育总局举办的主题活动形成联动和呼应。

（二）充分发挥社会力量的作用，鼓励社会资本投资建设和运营管理的滑雪场、滑雪度假村、滑冰场馆、室内滑雪馆、冰雪乐园、旱雪场、旱冰场、仿真冰场、可拆装冰场地等为群众参与滑雪和滑冰（包括“轮转冰”等）创造条件，举办各类丰富多彩的冰雪赛事和活动，推动发展冰雪健身、冰雪旅游度假、冰雪竞赛表演、冰雪培训、冰雪会展、冰雪器材销售、冰雪咨询等业态的发展，丰富冬季运动产品供给，满足群众不断增长的冬季运动消费需求。

（三）通过广泛宣传，让更多的人愿意参与、便于参与、积极参与，形成群众性冰雪运动蓬勃发展的生动局面。提高全民健身是国家战略和健康中国战略的知晓度，使参与冰雪运动、健康快乐的观念深入人心，形成全民健身新时尚。

七、有关要求

（一）各省（区、市）体育部门、各行业体协要高度重视全国群众冬季运动推广普及系列活动，统筹安排，结合实际制定系列活动计划，并认真组织实施。组织开展系列活动时要崇尚简朴、厉行节约、务实求效，力戒形式主义、奢华浪费。

（二）加强宣传，形成氛围。搭建信息传播平台，鼓励电视、广播、报刊、杂志等媒体开办冰雪运动节目和专栏，构建“互联网＋”模式，扩宽冬季运动文化传播渠道。通过冰雪知识竞赛、冰雪大讲堂等多种形式，推动群众冬季运动报道、健身常识推送、工作经验交流、特色成果展示等，培养群众参与冬季运动健身意识，积极引导群众积极参加冬季运动。利用各级各类媒体，创新宣传方式，进行广泛深入地宣传。围绕“欢乐冰雪健康中国”主题，大力宣传参与冰雪运动促进身体健康对于人的全面发展的重要意义。

（三）按照属地管理原则，切实加强对举办活动的安全防范工作。根据活动规模、参与人群特点等，制定切实可行的安全防范预案，落实安全责任人，并对活动场地、设施等进行事故隐患排查，确保活动安全顺利举行。

（四）做好资料收集和数据统计工作。请于2017年12月31日前将本省（区、市）、本行业、本单位活动方案电子版和纸质版报送体育总局，2018年4月10日前将活动总结和数据（赛事和活动数量、直接参与人群、影响人群、带动的消费等）报送体育总局群体司。

体育总局办公厅

2017年12月5日