国家时政|社会养老各省市政策(一)
作者:  来源: http://yundongdiban.com/hydt/n3459.html   发布时间:2017-11-15

 

01北京:首个医养康结合的社区养老服务驿站已投入使用

 

 

8月30日,石景山区首家医养康结合的社区养老服务驿站投入使用,吸引了不少居民前来咨询。该养老服务驿站紧邻八宝山社区卫生服务中心,可以容纳20位老人入住。

 

干净整洁的房间,一应俱全的生活设施,位于八宝山街道的四季园社区养老驿站刚一揭牌,就迎来众多居民前来参观。北京晨报记者看到,总面积达400多平方米的驿站目前共设有7个房间,分为双人间和三人间两种格局,可同时容纳20位左右的老人入住。除了居住,驿站还开辟了就餐、洗浴、文化、健身等专门区域。

 

据八宝山街道工作人员介绍,四季园社区养老服务驿站是石景山区借助社区卫生服务中心的医疗资源建立的首个医养康结合模式的社区养老服务驿站。除了为周边社区老人提供日间照料和长期护理等服务外,驿站还有呼叫服务、助餐服务、健康指导、文化娱乐、心理慰藉等多项功能,可以解决附近社区高龄、空巢、独居老人无人照顾、饮食起居困难等问题,满足老人的各项生活需求。

 

北京晨报记者了解到,今年石景山区计划新建25家社区养老驿站,并积极促进与医疗机构的合作,通过“医养康”结合的模式,更好地实现社区老人在家门口养老、接受医疗康复服务。

 

02上海:浦东农村养老睦邻互助点蓬勃发展,2020年至少建成500家

 

 

8月30日下午召开的浦东新区农村养老睦邻互助点建设工作推进会透露,两年多来,浦东新区的农村养老睦邻互助点呈现蓬勃发展态势,经过验收合格的区、镇二级142家睦邻点已经覆盖21个镇,新区计划每年新增100家。至2020年底,浦东计划建成睦邻互助点不少于500家。

 

据悉,农村养老睦邻互助点是浦东新区在养老服务方面的特色创新模式。目前,新区24个镇共有老年人口近50万,超过区户籍老年人口86.6万的一半,农村地区聚集着庞大的老年人群,但服务供给相对缺乏。睦邻点作为一种浦东农村地区繁荣起来的新型养老服务模式,在增加农村养老服务供给方面跨出了坚实的一步。农村养老睦邻互助点既是构成邻里互助圈的核心设施,又是串联起居家和居村活动圈的有效节点。睦邻点能够在有效半径内提供为老服务,得到老年人切实好评,是值得重视和急需发展的为老服务设施之一,对于多层次为老服务圈的打造、完善社会养老服务体系的建设有着巨大的作用。

 

农村养老睦邻互助点也是推动社会管理创新、塑造社区精神的具体实践。养老睦邻互助点是实践文化养老载体,具有思想阵地的功能。它不仅仅是便民服务的阵地,更是老年人思想、文化的阵地。同时,睦邻点的传统传承功能也在不断凸显。

 

03河北:《河北省“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》解读

 

党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央高度重视老龄工作,先后多次就积极应对我国人口老龄化作出重要批示、发表重要讲话,全面系统阐述新形势下老龄工作的基本方针、指导思想和主要任务,提出许多新理念、新思想、新要求,为我们扎实做好老龄工作指明了方向。

 

 

“十三五”时期,我省人口老龄化仍将快速发展,并与经济发展新常态和社会转型相交织,与工业化、城镇化加速发展相伴随,与家庭小型化、少子化相叠加。预计到2020年,全省60岁及以上老年人口占比将达到18%左右。高龄、失能、独居和空巢老年人数量将进一步增加,全社会用于老年人养老、医疗、照护、福利等方面的支出将持续增长,应对人口老龄化的任务十分艰巨。加快发展社会养老服务业,积极应对人口老龄化,已成为各级党委政府关心、社会广泛关注、群众迫切期望解决的重大民生问题。

 

为贯彻国家重大决策部署,落实“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设的发展目标和重点任务,在充分评估“十二五”工作、认真分析研判“十三五”我省老龄事业发展和养老体系建设面临形势的基础上编制了本规划。

 

04河南:2020年基本建成多层次养老服务体系

 

2020年,居家和社区养老服务设施覆盖所有城市社区;养老床位平均每千名老人35张以上……近日,省民政厅、省发改委制定《河南省“十三五”养老服务体系建设规划》,养老服务再发力

 

《规划》提出,到“十三五”末,我省要基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合、多方参与、功能完善、服务优良、监管到位的多层次养老服务体系。居家和社区养老方面,到2020年,居家社区养老服务设施覆盖所有城市社区,90%以上的乡镇和60%以上的农村社区建立包括居家养老服务在内的社区综合服务设施和站点。机构养老方面,民办养老机构快速发展,床位数占比达到50%以上,全省养老床位数达到平均每千名老人35张以上。医疗卫生和养老服务融合发展,护理型床位占社会养老床位总数的30%以上。

 

05河南:今年,洛阳市已建成4个政府示范性养老机构

 

今年以来,我市新建社会办养老机构7家,新增养老床位2246张。这是记者昨日从市民政局获悉的。

我市养老问题突出,目前全市60岁以上老年人口达116万,占总人口的17%,老龄化程度超过全国、全省平均水平。今年以来,市委、市政府把“综合提升养老服务保障能力,打造全国知名养老服务示范城市”作为单项任务列入九大体系60个重大专项之中。根据《养老服务能力提升专项任务分解表》要求,今年我市要建成政府示范性养老机构5个、社区养老服务中心23个、农村老年幸福院200个、县级居家养老服务信息平台4个、智慧社区养老服务中心18个,新增养老床位3000张,开工养老产业园区(基地)11个。

 

市民政局相关负责人介绍,截至目前,我市已建成4个政府示范性养老机构,分别为市本级、孟津县、新安县和嵩县政府示范性养老机构。伊川县政府示范性养老机构主体建筑已完工,正在进行内部装修和床位设置。按照要求,汝阳县此项建设任务将在明年完成,但该县已提前谋划开工,预计今年年底完工。

 

06河南:研究推进健康养老产业转型发展

 

 

 

在老龄化社会大背景下,如何既更好提供多样化的养老服务,又加快推进健康养老产业成为河南经济发展新的增长点?8月30日下午,省长陈润儿主持召开省政府常务会议,研究推进健康养老产业转型发展等工作。

 

会议审议通过了《河南省推进健康养老产业转型发展方案》和有关产业布局规划、产业转型发展若干政策、产业转型发展重点项目等四个文件。会议指出,健康养老产业是河南建设现代服务业强省着力打造的主导产业之一。近年来,人口结构的老化、收入水平的提高、保障体系的健全,为健康养老产业发展提供了巨大的空间;养老观念的变化、养老服务的社会化趋势,为健康养老产业发展带来了广阔的前景。我们一方面要看到健康养老产业作为朝阳产业的旺盛需求和巨大潜力,另一方面也要清醒认识到,传统的养老产业发展模式已经不能满足人们日益多样化、多层次的健康养老需要,必须适应养老理念、方式、产品的变化和需求,加快推进全省健康养老产业转型发展。

 

07山东:积极应对人口老龄化?青岛实施护理保险制度

 

随着人口老龄化不断加快,失能、半失能老人日益增多。医院无法养老,养老院无法就医,怎么办?为解决日益突出的社会化医疗照护问题,青岛市于2012年在全国率先探索建立了长期护理保险制度,目前,该制度已在青岛实现城乡全覆盖,惠及人口820万。

 

长期护理保险制度,惠及了医、患、机构三方。让参保患者得到实惠,医疗资源得到合理利用,医疗养老机构得到发展,医保基金可持续,青岛是如何做到的?人民网记者对此进行走访调查。

 

失能失智老人实现“老有所护”

 

“这里住着比家还好。”住在青岛市福山老年公寓的老人可以享受到个人卫生清洁、穿衣、饮食、压疮预防、便溺护理等生活照料,更重要的是享受相应的医疗护理。这里除床位费、餐费等生活照料需要自费外,老人接受的长期医疗护理可以按照政策报销80-90%。

 

探索走出了社会化照护的新路子

 

“随着人口老龄化程度的加剧,我们身边有这样一群失能老人,他们衰老与疾病并存,压疮惨不忍睹,坏疽触目惊心,在长护制度建立前,许多失能老人面临医院不能养、养老院不能医的“两难”困境,有的被迫常年住院,不仅给患者和家庭带来了巨大的经济和陪护负担,而且给医疗保险基金带来了巨大的支付压力。”张雅娟说。

 

08山西:医疗、交通、就业、养老……点击民生新变化

 

民生无小事,枝叶总关情。本期,我们选取与群众生产生活密切相关的医疗保障、公共交通、创业就业、养老服务等几个方面,以点带面,以小见大,反映我省民生保障和改善工作取得的巨大变化,展望我省各项民生事业发展的美好前景。

 

今年8月,《山西省“十三五”老龄事业发展规划》印发,按照规划,到2020年,全省城市社区将全部建成老年人日间照料机构,农村日间照料幸福工程将基本覆盖千人以上的行政村。我省将打造完善“一刻钟养老服务圈”,到2020年,60%以上的社区建立居家养老服务中心,逐步形成以居家养老服务中心为平台和枢纽,由社会养老服务组织、服务供应商、服务人员、社区、物业公司、监管部门等组成的居家养老服务体系,为老年人提供医疗、救护、保健、康复护理、家政服务、理发助浴、餐饮配送、代购物品、精神关爱、法律服务、金融服务等项目